近年来,以短期赴日尤其是以旅游观光为目的赴日的中国公民急剧增加,2009以来连续两年过100万人次。虽然日本治安状况相对较好,但由于赴日中国公民对日本人生地疏,卷入各类案件的数量相应有所增加。
近年来,中国驻日本使领馆接报中国公民被盗遭抢、被拖欠工资、遭遇交通事故、被诈骗钱财、被侮辱欺凌等案件的各种通报和求助案逐年增加。由于中日间文化、习俗、思维方式及行为模式及法律制度等的差异,中国公民无意中触犯日本法律的案件多有发生。
中国公民要入乡随俗,对居住地和旅游地治安状况心中有数,做好防范和自我保护,以免卷入犯罪和不必要的麻烦。
一、增强防范和自我保护意识,避免麻痹情绪。
二、到景点参观,注意服从导游的指挥和安排,严格遵守活动时间。
三、乘坐交通工具和在公共场所不要大声说话和喧哗。
四、出门时尽量少带现金,不急需的贵重物品请在下榻处妥善保管,信用卡要随身保管。在人多嘈杂的地方和就餐地点要随身携带贵重物品和腰包等。
五、尽可能和团队一起行动,不要与陌生人接触、攀谈,以免上当受骗。不去红灯区等易发案地点和场所。
一、主要自然灾害
日本列岛北起北海道南至冲绳,呈东北―西南走向,北自亚寒带向南逐步依次过渡到温带、亚热带,气候总体上呈现显著的海洋性特点。日本四季分明,降水量大且地域分布比较均匀,空气湿润。在日本由气候引起的自然灾害有洪水、台风、暴风雪,山体滑坡和塌方等。
2011年3月11日,日本宫城县海域发生里氏9级的大地震及由此引发的巨大海啸,造成福岛第一核电站重大核泄漏事故,日本政府要求方圆30公里以内的居民采取相应的避险措施。目前,日本政府仍以福岛第一核电站方圆20公里以内区域为中心指定了避难指示区域。核事故处理需要相当长时间,相关核辐射可能会长期存在。建议赴日中国公民关注日本政府相关信息以及媒体相关报道。
2016年4月14、15日,熊本县接连发生里氏6.5级和7.3级地震,共造成49人死亡,近3万栋建筑物倒塌或受损,随后余震超1200多次。截止5月底,地震造成的水、电、气、交通中断已基本恢复,部分受损建筑还在重建当中。
二、防范措施
日本地处环太平洋地震带,地震、火山爆发等也比较频繁。建议出行前了解天气情况、收听气象和自然灾害警报。
日本已建立起较完善的自然灾害应急管理系统和体制。在灾害突然发生后,日本政府会通过防灾通讯网络在3~5秒后发布紧急预报,通知国民有序避险。在日本,除了公园、广场和指定的空地等野外露天避难场所之外,还有体育馆、幼儿园、文化中心、小学和中学等。学校也是日本重点的避难场所。一般一所小学可以覆盖附近两三千居民,学校的建筑抗灾预防能力都是非常强的。当发生地震等灾害时,附近的居民可以迅速步行到小学避难,使用急救物资。
在日本的小学和中学多数设有储备仓库,配备足够的避难物资,有灾害应急食品,临时厕所、固体燃料、供水水桶、毛毯、防水塑料布、铁锹、医疗急救品等。中学除了成为避难场所之外,也同时作为地区医疗救护基地,配备各种急救设备和药品。在日本的各个机构,职员桌下都有免费配置的防灾应急箱,家庭日常也预备有应急包,配备了人们在灾后应急避难的基本生活用品和工具。建议在日人员为增强抵御灾害的能力,可在自家配备些应急食品、瓶装水、毛毯、手电筒、收音机、药品及防护头盔等。
一、食品卫生情况
食品安全作为一个世界性问题,备受各国关注。日本凭借自身强大的综合国力,在这一领域已形成一套完备监管体系,是世界上对进口生鲜农副产品和食品安全检测检查最为严格的国家之一。
长久以来日本国内极为重视进口食品安全问题。日本政府不仅制定了一系列法律、法规及相关制度,而且构筑了完备的组织机构,并依托行之有效的食品安全检测制度,形成了高效、科学、灵活的食品安全管理体系。日本内阁府设有食品安全委员会,是负责食品安全的政府最高决策机构,对农林水产省、厚生劳动省等风险管理机构实施监督、指导。实际工作中,真正行使食品安全监管权力的是厚生劳动省及农林水产省。厚生劳动省主要是对进出口及国内市场的食品卫生实施监管;农林水产省主要是负责进出口及国内市场上生鲜农副产品的安全检疫。日本按照进口产品的种类大体分为植物、动物、食品卫生三大类别。进口产品的卫生安全检测无论是从制度上,还是检测方法上非常完善和严格。尤其对进口农产品和食品的检验检疫不但严格而且手续繁琐。所有的进口的动植物农产品及其加工食品首先要通过农林水产省管辖的动物检疫所或植物检疫所的检疫, 然后还要接受厚生劳动省管辖的食品检疫所的检查。日本对热加工食品企业的注册要求十分苛刻, 必须经日本官方派员现场考核后才能决定是否认可。即使经过植物检疫所和动物检疫所的检疫且合格的农产品和食品, 进入食品检疫所的检查程序后并不能保证同样能够合格。
二、特别提示
自2012年4月1日起,除大米、牛肉、大豆及相应制品外的食品原材料及制成品适用新的食品放射性物质检测标准:
牛奶 50 Bq/kg(原为200 Bq/kg,下同)
饮用水 10 Bq/kg(200 Bq/kg)
婴儿食品 50 Bq/kg(100 Bq/kg)
其它食品 100 Bq/kg(500 Bq/kg)
2012年9月30日前生产、进口、加工的大米、牛肉及相应制品,以及2013年1月1日前生产、进口、加工的大豆及相应制品仍适用500 Bq/kg的标准。
根据日本厚生劳动省2016年5月31日发布的数据,自2016年4月1日至5月31日,日本共对全国47个都道府县的53865件样品进行了检测,不合格样品200件。
中国公民在日本遇到紧急情况时,可向警方求助。
电话号码查询台:104。
急救、火警电话:119。
盗警电话:110。
外语应答求救:#9110。