政治 实行立法、司法、行政三权分立。天皇为国家象征，无权参与国政。国会是最高权力和唯一立法机关，分众、参两院。内阁为最高行政机关，对国会负责，首相（亦称内阁总理大臣）由国会选举产生，天皇任命。

　　目前自民党和公明党联合执政。执政党在众议院中拥有稳定多数，但在参议院中席位未过半数。

　　宪法 现行《日本国宪法》于1947年5月3日颁布实施。宪法第九条规定：“日本永远放弃把利用国家权力发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段，为达此目的，日本不保持陆、海、空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”。这成为日本战后走和平发展道路的重要保证，也是日本作为和平国家的重要保证。

　　国会 由众、参两院组成，为最高权力机关和唯一立法机关。众议院定员为480名，任期4年。首相有权解散众议院，举行大选。参议院定员为242名。参议员任期6年，每3年改选半数，不得中途解散。在权力上，众议院优于参议院。每年1月至6月召开通常国会，会期150天。其它时间可根据需要召开临时国会和特别国会。现任众议院议长伊吹文明（IBUKI Bunmei），2012年12月当选。参议院议长平田健二（HIRATA Kenji），2011年11月当选。截至2012年1月3日，各党派在众、参两院所占议席情况如下：

　　政府 内阁为最高行政机关，对国会负责。由内阁总理大臣（首相）和分管各省厅的大臣组成。内阁总理大臣由国会提名，天皇任命，其他内阁成员由内阁总理大臣任免，天皇认证。现内阁主要成员为：首相安倍晋三（ABE Shinzo）、副首相兼财务金融大臣麻生太郎（ASO Taro）、内阁官房长官兼国家安全保障强化担当菅义伟（SUGA Yoshihide）、总务大臣新藤义孝（SHINDO Yoshitaka）、法务大臣谷垣祯一（TANIGAKI Sadakazu）、外务大臣岸田文雄（KISHIDA Fumio）、文部科学大臣下村博文（SHIMOMURA Hakubun）、厚生劳动大臣田村宪久（TAMURA Norihisa）、农林水产大臣林芳正（HAYASHI Yoshimasa）、经济产业大臣茂木敏充（MOTEGI Toshimitsu）、国土交通大臣太田昭宏（OTA Akihiro）、环境·核事故担当大臣石原伸晃（ISHIHARA Nobuteru）、防卫大臣小野寺五典（ONODERA Itsunori）、震灾复兴担当大臣根元匠（NEMOTO Takumi）、国家公安委员长·防灾担当大臣古屋圭司（HURUYA Kenji）、冲绳·海洋政策·领土问题担当大臣山本一太(YAMAMOTO Ichita）、女性活力·育儿担当大臣森雅子（MORI Masako）、经济再生担当大臣甘利明（AMARI Akira）、行政改革担当大臣稻田明美（INADA Tomomi）。

　　行政区划 分为1都（东京都：Tokyo）、1道（北海道：Hokkaido）、2府（大阪府：Osaka、京都府：Kyoto）和43县（省），下设市、町、村。

　　司法机构 司法权属于最高法院及下属各级法院。采用“四级三审制”。最高法院为终审法院，审理违宪和其他重大案件。高等法院负责二审，全国共设八所。各都、道、府、县均设地方法院一所（北海道设四所），负责一审。全国各地还设有简易法院和家庭法院，负责民事及不超过罚款刑罚的刑事讼诉。最高法院长官（院长）由内阁提名，天皇任命，14名判事（法官）由内阁任命，需接受国民投票审查。其他各级法院法官由最高法院提名，内阁任命，任期10年，可连任。各级法官非经正式弹劾，不得罢免。现任最高法院长官竹崎博允（TAKESAKI Hironobu），是第17任长官，2008年11月25日就任。

　　检察机构与四级法院相对应，分为最高检察厅、高等检察厅、地方检察厅、区（镇）检察厅。检察官分为检事总长（总检察长）、次长检事、检事长（高等检察厅长）、检事（地方检察厅长称检事正）、副检事等。检事长以上官员由内阁任命。法务大臣对检事总长有指挥权。现任检事总长小津博司（ODU Hiroshi），是第27任检事总长，2012年7月20日就任。

　　政党和团体 战后日本实行“政党政治”，代表不同阶层的各种政党相继恢复或建立。目前主要政党有：执政的自民党、公明党；在野的民主党、日本维新会、大家党、生活党、日本共产党、社民党等。

　　（1）自由民主党（简称“自民党”）：执政党，第一大党。1955年11月由原自由党和民主党合并而成，此后连续单独执政长达38年。1993年沦为在野党，其后数度与别党组成联合政权。2000年4月起与公明党、保守党联合执政。2003年11月，自民党吸收原执政三党之一的保守新党，形成与公明党两党联合执政的局面。2009年8月，自民党在众议院选举中遭到惨败，再度成为在野党。2012年12月在众议院选举中获胜，重归执政党。自民党是历史较长的传统保守政党，在中小城市和农村势力较强。主张立足民主政治理念，维护自由经济体制，修改宪法，坚持日美安保体制，增强自主防卫力量。对外政策方面强调以日美同盟为基轴，积极参与构筑国际新秩序。有党员约79万人（2012年8月）。现任总裁安倍晋三（ABE Shinzo），干事长石破茂（ISHIBA Shigeru）。

　　（2）公明党：执政党。1964年11月成立，其母体为宗教团体创价学会。1970年6月实行政教分离。曾于1993年8月参加非自民联合政权，并历经分裂组合。2000年4月，公明党与自民党、保守党组成联合政权，2009年8月众院选举后成为在野党,2012年12月众院院选举后重归执政党。该党自称为开放的国民政党，提倡在和平主义基础上构筑“世界中的日本”，主张坚持“中道路线”，贯彻深入民间的民主主义，尊重地方自主性，推行地方分权。有党员约40万人（2011年）。现任党代表山口那津男（YAMAGUCHI Natsuo），干事长井上义久（INOUE Yoshihisa）。

　　（3）民主党：在野党，第二大政党。1996年9月成立。有党员及党友约33万人（2012年）。2007年7月参院选举后取代自民党成为参院第一大党，09年8月众院选举后成为众院第一大党。2012年12月在众议院选举中遭遇惨败后下野。民主党是代表市民工薪阶层利益的温和保守型政党，其主要支持基础是工会组织。该党主张超越“市场万能主义”和“社会福利至上主义”二者的对立，在“市民、市场、地方”的基础上建立分权社会。主张维持现行宪法的基本精神，同时对宪法中与现实情况不符的问题进行讨论。主张坚持专守防卫，保持为行使个别自卫权所需的最低限度的实力；不行使集体自卫权；遵守无核三原则。现任党代表海江田万里（KAIEDA Banri），干事长细野豪志（HOSONO Goshi）。

　　（4）日本维新会：2012年9月以桥下彻率领的地方政治团体“大阪维新会”为母体创立。2012年11月石原慎太郎率原太阳党成员加入。主张进行财政·行政·政治·教育改革，完善社会保障制度。现任党首石原慎太郎（ISHIHARA Shintaro），党首代理桥下彻（HASHIMOTO Toru）。

　　（5）大家党：2009年8月成立。该党基本理念为摆脱官僚政治、推进地方主权和重视民生。主张建立“小政府”，大幅削减国家公务员并降低公务员待遇，实行地方主权型道州制，消除地区差别，完善社会保障制度。有党员约1.4万人（2012年）。党首渡边喜美（WATANABE Yoshimi），干事长江田宪司（EDA Kenji）。

　　（6）生活党：原“日本未来党”。2012年11月成立。重视民生，主张逐步废除核电，反对提高消费税。2012年12月因党内分裂改名为生活党。现任党首森裕子（MORI Yuko）。

　　（7）日本共产党：在野党。1922年7月15日成立，战后获合法地位。七十年代中期步入发展的高峰期，九十年代后再次调整政策主张，注重灵活务实。党章规定党的性质为“工人阶级政党”和“全体日本国民的政党”。主张建设社会主义社会乃至共产主义社会；废除日美安保条约，将日本建成独立、民主、和平的自由国家。该党支持阶层比较稳固，基层组织健全。有党员约32万人（2012年5月）。现任中央委员长志位和夫（SHII Kazuo），中央书记处总书记市田忠义（ICHIDA Tadayoshi）。

　　（8）社会民主党（简称“社民党”）：在野党。前身为社会党，1945年11月成立，1996年4月改为现名。曾参加多党联合政权及与民主党、国民新党的联合政权。该党主张建立尊重人类尊严、公正公平、自由民主的社会，创造性发展宪法所规定的主权在民、永久和平、基本人权、国际协调等理念。有党员约1.9万人（2011年）。现任党首福岛瑞穗（FUKUSHIMA Mizuho）（女），干事长重野安正（SHIGENO Yasumasa）。

　　经济 日本是世界第三经济大国，该国主要经济数据如下：2011年名义国内生产总值（GDP）约合5.87万亿美元，人均国内生产总值约4.6万美元，国内生产总值增长率为-0.7%。对外贸易额约1.67万亿美元。截至2012年11月底，外汇储备达12709亿美元。截至2011年底，拥有约3.19万亿美元海外资产，是世界最大债权国。政府债务总额为983.3万亿日元（2012年9月30日）。汇率：1美元≈88日元（2013年1月7日）。完全失业率：4.1%（2012年11月）。

　　资源

　　资源贫乏，90%以上依赖进口，其中石油完全依靠进口。日本政府积极开发核能等新能源，截至2011年2月，拥有54个核电机组，总发电装机容量为4946.7万千瓦，位居世界第三位。2011年3月福岛核电站核泄漏事故发生后，福岛第一核电站的4座核反应堆宣布废炉。还有50座核反应堆可以投入运转，总发电装机容量为4614.8万千瓦。一年多来，又有一些核反应堆因进入定期检修期而停止运转，而一部分已经完成定期检查的核反应堆因遭到当地居民和政府反对，未能重新恢复运转。2012年5月，北海道泊核电站3号机组因定期检修停止发电，至此日本所有核电站全部停运。6月，日本政府宣布将重启关西电力公司大饭核电站3号和4号机组并于7月正式实施，从而终结日本短暂的“零核电”状态。

　　日本森林面积约为2512万公顷，占国土总面积的近2/3，是世界上森林覆盖率最高的国家之一。木材自给率仅为20%左右，是世界上进口木材最多的国家。日本山地与河流较多，水力资源丰富，蕴藏量约为每年1353亿千瓦时。日本的专属经济区面积约相当于国土的10倍，渔业资源丰富。

　　对外贸易 外贸在国民经济中占重要地位，有贸易关系的国家(地区)数约200个。据日本财务省统计，2011年日本货物进出口额为16739亿美元，其中，出口8208亿美元，进口8531亿美元，贸易逆差323亿美元。

　　主要进口商品有：原油、天然气、煤炭等一次能源、服装、半导体等电子零部件、医药品、金属及铁矿石原材料等；主要出口商品有：汽车、钢铁、半导体等电子零部件、塑料、科学光学仪器、一般机械、化学制品等。2011年主要贸易对象为中国、美国、韩国、澳大利亚、台湾、泰国等国家和地区。

　　对外投资 重点投资的国家为美国、英国、中国、巴西等，重点投资地区为亚洲、欧洲。联合国贸易开发会议(UNCTAD)公布的统计表明，日本2011年对外直接投资额约1156亿美元，仅次于美国，居全球第2位。

　　2011年日本对华投资127.8亿美元，同比增长76.3%，居日本对外投资国别/地区第三位。据中方统计，截止2011年4月，日本对华的实际投资额累计超过825亿美元，是中国外资第三大来源地。

　　对外援助 世界主要援助大国。2011年政府开发援助约106.44亿美元，居世界第五位。日本于1979年开始提供对华政府开发援助（ODA）。2007年12月1日，两国外长签署日本对华最后一批日元贷款换文。日本政府迄今累计向中国政府承诺提供日元贷款协议金额33164.86亿日元,用于255个项目的建设。截至2010年底，我国实际使用日元贷款27884亿日元，未还款余额17821亿日元。

　　文化教育

　　教育 日本每年的科研经费约占GDP的3.1%，位居发达国家榜首。日本学校教育分为学前教育、初等教育、中等教育、高等教育四个阶段，学制为小学6年、初中3年、高中3年、大学4年、其中小学到初中为9年义务教育。大学有国立大学、公立大学和私立大学。著名的国立综合大学有东京大学、京都大学等，著名的私立大学有早稻田大学、庆应义塾大学等。日本重视社会教育，函授、夜校、广播、电视教育等较普遍。

　　新闻出版 新闻事业发达，报刊发行量大，广播电视覆盖面广，在世界各国中位居前列。

　　全国性报纸5家(读卖新闻、朝日新闻、每日新闻、日本经济新闻、产经新闻)，地区性报纸3家(中日新闻、北海道新闻、西日本新闻)，主要地方报纸一百多家。发行月刊杂志约1900种，周刊约1000种。图书共出版7万余种。较有影响的杂志有：《中央公论》、《东洋经济》、《经济学家》、《文艺春秋》等。

　　共同通讯社是日本最大的通讯社，简称共同社，其前身是1936年1月成立的同盟通讯社。时事通讯社是第二大通讯社，简称时事社，成立于1945年11月。

　　广播电台有半官方性质的日本广播协会(NHK)和4大系列民营电台一百多家，平均每天播音22小时以上。NHK系半官方性质的“公共广播电视台”，创建于1925年3月。

　　电视台主要有半官方的“公共电视台”NHK和分属于5大报纸的5大系列民营电视台一百多家，另有民营卫星电视台、民营有线电视台若干。电视平均每天播放20小时以上。主要电视台：NHK于1953年开播电视节目，属半官方性质；东京广播公司（TBS），1951年成立；日本电视网（NTV），1952年成立。

　　外交

　　日本外交政策的基本取向是以日美同盟为基轴，以亚洲为战略依托，重视发展大国关系，积极参与地区及全球事务，谋求政治大国地位。

　　同美国的关系 1945年9月至1951年9月，日本处于美国直接军事占领之下。1951年9月8日，美签订片面《对日和平条约》（即《旧金山和约》），结束对日占领。同日，日美签订《日美安全保障条约》，结成军事同盟关系。1960年1月19日，日美修改该条约。1996年4月17日，日美发表《日美安保联合宣言》。1997年6月，日美发表新的防卫合作指针中间报告，提出“周边事态”新概念，同年9月双方批准最终报告并发表联合声明。2006年5月，日美举行安全磋商委员会会议(“2+2”会议)，就驻日美军重新部署达成一致，发表日美《关于实施驻日美军重新部署的路线图》以及“2+2”会议联合声明。“9·11”事件后，日全力支持美反恐行动，先后通过《反恐特别措施法》和《伊拉克复兴支援特别措施法》。2005年2月、2005年10月、2006年5月、2007年5月、2011年6月，日美举行“2+2”磋商，发表了题为《日美同盟：面向未来的转型与重组》、（2005年10月）、《关于实施驻日美军重新部署的路线图》（2006年5月）、《迈向更加深入、广泛的日美同盟----在50年伙伴关系的基础上》和《驻日美军重组的进展》（2011年6月）等文件。2012年4月，野田首相访美，与奥巴马总统举行会晤，日美发表题为《面向未来的共同蓝图》的联合声明。

　　据日方统计，2011年日美贸易额1999亿美元，其中日出口额1256.7亿美元，日进口额742.3亿美元。

　　同欧盟的关系 日本重视发展同欧盟的关系。1991年日欧签署《日欧共同宣言》，确立全面发展双边关系的指导原则、共同目标和定期磋商制度。1994年起日欧建立“规则改革对话”机制，每年轮流在东京和布鲁塞尔开会。近年来，伴随欧盟一体化程度提高和国际地位上升，日本不断扩大与欧盟在各个领域的对话与合作。2000年日欧峰会确定从2001年开始的10年是“日欧合作10年”，同意在此10年里，双方在加强经济关系的基础上，努力加强政治、社会、文化等各方面关系。

　　2011年5月，日本与欧盟举行第二十次日欧年度峰会。

　　据日方统计，2011年日本与欧盟27国贸易额为1757亿美元，其中日出口额954.1亿美元，日进口额802.9亿美元。

　　同俄罗斯的关系 1991年12月苏联解体后，日本立即承认俄罗斯联邦政府。日俄1993年签署《东京宣言》。2003年1月小泉首相访俄，双方签署《日俄联合声明》及《行动计划》，确认构筑“符合两国战略和地缘利益的创造性伙伴关系”。2005年普京总统访日。

　　2008年4月，福田首相非正式访俄。2009年2月，日本首相麻生太郎在俄罗斯远东萨哈林州南萨哈林斯克与俄总统梅德韦杰夫举行会谈。2009年5月，普京总理访问日本。领土问题是日俄关系中的主要问题。2012年6月，俄罗斯国家杜马主席纳雷什金访日。2012年9月，野田首相赴俄罗斯出席符拉迪沃斯托克亚太经济合作组织领导人非正式会议期间，与东道主普京总统会面。

　　据日方统计，2011年日本与俄罗斯贸易额为307.7亿美元，其中日出口额118亿美元，日进口额189.7亿美元。

　　同朝鲜的关系 无外交关系。1991年1月日本政府代表团在朝建国后首次访朝，同朝鲜政府代表团正式开始建交谈判。其后虽经多次谈判均无果而终。2002年小泉首相访朝，发表《日朝平壤宣言》，双方同意清算过去，解决有关悬案，尽早实现关系正常化。

　　六方会谈框架下日朝关系正常化工作组分别于2007年3月和9月在越南河内和蒙古乌兰巴托召开会议，就日朝邦交正常化问题进行接触，未能取得成果。2008年6月11日至12日、8月11日至12日，日朝在北京、沈阳举行工作磋商，就对绑架问题进行重新调查的具体办法等问题进行了探讨。2012年11月，日朝代表在乌兰巴托举行非正式会谈。

　　2009年5月朝鲜第二次核试后，日政府于6月通过内阁决议，决定单独追加对朝制裁措施，包括全面禁止对朝出口、限制日朝间人员往来等。 2012年4月，日政府决定继续延长对朝单独制裁。

　　同韩国的关系 日韩两国于1965年12月缔结基本关系条约并建交。日韩关系发展总体较平稳。日韩经济关系和人员往来均十分密切。韩国是与日本人员往来最多的国家之一。

　　2008年2月，福田首相访韩，双方宣布开启“面向未来的日韩关系新时代”。2008年4月，李明博总统访日，双方商定开创“更加成熟的伙伴关系”新时代。2011年，日本外务省发布2011年度《外交蓝皮书》，称韩国是“最重要的邻国”。2011年12月，李明博总统访日。日韩关系中存在历史、领土问题。

　　据日方统计，2011年日韩贸易额为1055.6亿美元，其中日出口额658.6亿日元，日进口额397亿美元。

　　同东盟国家的关系 日本政府十分重视同东盟国家的关系。双方沟通往来机制较多，有东亚峰会、日本东盟领导人会议、外长会议、经济部长会议等。2012年11月，日本东盟第15次峰会在金边举行。

　　据日方统计，2011年日本与东盟贸易额为2473.4亿美元，其中日出口额1227.3亿美元，日进口额1246.1亿美元。

　　同印度的关系 1952年日印建交，两国关系发展平稳。2000年双方决定构筑“面向21世纪的日印全球伙伴关系”。2001年双方发表以促进高层对话、加强IT、反恐、防扩散等领域合作为内容的日印共同宣言。2005年小泉首相访印，双方签署题为《在亚洲新时代的日印伙伴关系：日印全球伙伴关系的战略方向》的共同声明。

　　2008年10月，印度总理辛格访日，双方发表《关于推进全球战略伙伴关系的联合声明》和《日印安保合作共同宣言》。2009年12月，鸠山首相访问印度，两国就加强军事合作达成协议。2010年10月25日，菅直人首相会见来访的印度总理辛格并发表题为《未来10年日印全球战略伙伴关系愿景》的联合声明，签署了《关于缔结日印经济伙伴关系协定的联合宣言》。2011年12月，野田首相访印，与印度总理辛格举行会晤，双方一致同意加强安全等领域合作。2012年6月，日印在日本举行首次海上联合军事演习。

　　据日方统计，2011年日印贸易总额为178.4亿美元，其中日出口额110.5亿美元，日进口额67.9亿美元。