【国名】 阿塞拜疆共和国(The Republic of Azerbaijan, Азербайджанская Рeспублика)
【面积】 8.66万平方公里
【人口】 923.51万(2012年1月)。共有43个民族,其中阿塞拜疆族占90.6%,列兹根族占2.2%,俄罗斯族占1.8%,亚美尼亚族占1.5%,塔雷什族占1.0%。官方语言为阿塞拜疆语,属突厥语系。居民多通晓俄语。主要信奉伊斯兰教。
【首都】 巴库(Baku, Баку),人口236万(2012年3月)。1月平均气温为5.1℃,7月平均气温为24.8℃。
【国家元首】 总统伊利哈姆·盖达尔·奥格雷·阿利耶夫(Ilham Heydar ogly AlIYEV;Ильхам Гейдар оглы АЛИЕВ),2003年10月28日当选。2008年10月22日再次当选,10月24日宣誓就职,任期5年。
【重要节日】 新年:1月1~2日。国际妇女节:3月8日。开春节(即诺鲁孜节,民族节日):3月20~21日。胜利日(纪念反法西斯战争胜利):5月9日。共和国日(纪念1918年阿塞拜疆民主共和国成立):5月28日。民族救亡日(纪念前总统盖达尔·阿利耶夫1993年复出执政):6月15日。武装力量日(纪念1918年建军):6月26日。国家独立日(纪念1991年阿独立):10月18日。宪法日(纪念1995年通过的宪法):11月12日。民族复兴日:11月17日。世界阿塞拜疆人团结日:12月31日。
【简况】 位于外高加索东南部。北靠俄罗斯,西部和西北部与亚美尼亚、格鲁吉亚相邻,南接伊朗,东濒里海。海岸线长456公里。纳希切万自治共和国是阿的飞地,被亚美尼亚、伊朗和土耳其环绕。气候呈多样化特征,平原、低地为亚热带气候,7月平均气温为27~29℃,1月平均气温为1~3℃。山地为高原冻土带气候,平均气温分别为5℃和-30℃。
阿塞拜疆部族形成于公元11~13世纪。13~16世纪屡遭外族入侵和瓜分。16~18世纪受伊朗萨法维王朝统治。18世纪中期分裂为十几个封建小国。19世纪30年代,北阿塞拜疆(现阿塞拜疆共和国)并入沙俄。1917年11月建立苏维埃政权—巴库公社。1918年5月28日,阿资产阶级宣告成立“阿塞拜疆民主共和国”。1920年4月28日被“阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国”取代。1922年3月12日加入外高加索苏维埃社会主义联邦共和国(同年12月30日该联邦共和国加入苏联)。1936年12月5日改为直属苏联的加盟共和国。1991年2月6日改国名为“阿塞拜疆共和国”,10月18日正式独立。
【军事】 1991年10月9日宣布成立武装力量,分陆、海、空三军。同年11月25日,阿最高苏维埃通过了共和国武装力量法,并成立国防部。共和国武装力量总司令由总统担任。现任国防部长为萨法尔·阿比耶夫上将。阿实行义务兵役制,主要征召18~35岁公民,服役期为18个月。阿军现有兵力9万余人(陆军8万人、海军3千人、空军7千人)。2010年6月,阿出台《阿塞拜疆军事学说》,共8章75款,主要内容包括:国家安全、军事威胁、武装力量义务、军事建设、国际军事合作、反恐等。2011年阿国防开支31亿马纳特(约合39.5亿美元)。
【政治】 2012年阿社会政治局势总体稳定。当局稳步推进政治经济改革,全面实施社会保障制度,加强立法,多次提高居民工资和退休金,加大对弱势群体扶持。大力推进学校、剧院、体育场、医院、机场、城市道路等基础设施建设,提高居民就业水平。
【宪法】 现行宪法于1995年11月12日经全民公决通过。宪法规定建立民主、法制、文明的世俗国家;实行总统制,总统为国家元首、最高行政首脑和武装力量总司令,由全民直接选举产生,任期5年;立法、行政、司法三权分立。2002年8月24日,经全民公决对宪法部分条款做出修改,包括将总统当选的得票数由2/3改为过半数,一旦总统不能履行职权,由议长改为总理代行总统职务,议会选举由过去的多数制和比例制结合改为单一的多数制,取消政党名单等。2009年3月18日,经全民公决对宪法部分条款进行补充和修改,取消总统连任不得超过两届的限制。
【议会】 最高立法机关,称国民议会。实行一院制,由125名议员组成,任期5年。主要职能是制定、批准、废除法律条约,决定行政区划,批准国家预算并监督其执行,根据宪法法院提请依照弹劾程序罢免总统,确定全民公决等。本届(第四届)国民议会于2010年11月选举产生,现有议员125名。共有10个政党进入本届议会,其中执政党新阿塞拜疆党占71席,“公民联合党”(“民主”党团)3席,“民主改革党”(“民主”党团)1席,“祖国母亲”党2席,阿塞拜疆统一人民阵线党(“改革”党团)1席,“公正”党(“改革”党团)1席,“希望”党(“卡拉巴赫”党团)1席,“伟大拯救党”、“公民团结”党、阿塞拜疆社会幸福党各占1席,无党派人士占42席。现任主席奥克泰·萨比尔奥格雷·阿萨多夫(Ogtay Sabir ogly ASADOV;Октай Сабир оглы АСАДОВ)当选连任议会主席。
【政府】 本届政府于2008年10月组成。主要成员有:总理阿尔图尔·泰尔·奥格雷·拉西扎德(Артур Таир оглы РАСИЗАДЕ),第一副总理亚古布·埃尤博夫(Ягуб ЭЮБОВ),副总理埃利钦·埃芬季耶夫(Эльчин ЭФЕНДИЕВ),副总理兼国家难民和被迫迁移者工作委员会主席阿里·哈桑诺夫(Али ГАСАНОВ),副总理阿比德·沙里福夫(Абид ШАРИФОВ),外交部长埃利马尔·马梅德亚罗夫(Эльмар МАМЕДЪЯРОВ),国防部长萨法尔·阿比耶夫(Сафар АБИЕВ),经济发展部长沙欣·穆斯塔法耶夫(Шахин МУСТАФАЕВ),财政部长萨米尔·沙里福夫(Самир ШАРИФОВ)。
【行政区划】 全国划分为1个自治共和国,66个区,77个城市,13个市级区,257个城镇,1719个乡级区,4260个村(2012年1月)。
【司法机构】 阿司法权由法院依照法律独立行使。法院体系包括宪法法院、最高法院、经济法院及各级普通和专门法院。宪法法院由9名法官组成,均由议会根据总统提名任命,现任宪法法院院长为法尔哈德·阿卜杜拉耶夫(Фархад АБДУЛЛАЕВ),2003年6月就任。最高法院是阿最高审判机关,由23名法官组成,均由议会根据总统提名任命,现任最高法院院长为拉米兹·勒扎耶夫(Рамиз РЗАЕВ),2005年4月就任。检察院依法独立行使检察权,最高检察机关为共和国总检察院,总检察长经议会同意由总统任免。现任总检察长扎基尔·加拉洛夫(Закир ГАРАЛОВ),2000年4月就任,2005年4月连任。
【政党】 现在司法部注册的合法政党有41个。主要为:
(1)新阿塞拜疆党(Партия “Новый Азербайджан”):1992年11月21日成立。下设81个区级组织和近6622个基层组织。截至2009年1月,共有党员47.06万,系阿第一大政党。对内主张建立民主、法治、世俗国家,发展市场经济;对外主张推行务实、均衡的外交政策。2005年议会换届选举中再次获得多数,保持了执政党地位。阿现任总统、议长、总理及多数内阁成员和地方官员均为该党党员。1999年12月和2001年11月分别召开了第一、二次全国代表大会。2005年3月召开第三次全国代表大会,现任总统伊利哈姆·阿利耶夫当选党主席。2008年8月召开第四次全国代表大会,提名党主席伊·阿利耶夫再次竞选总统。同年10月,伊·阿利耶夫再次当选总统。
(2)阿塞拜疆人民阵线党(Партия“Народный фронт Азербайджана”):1989年3月成立,现有成员4万多人。1992年5月至1993年6月曾为执政党,现为阿最大反对党之一。基本政治取向是自由、人权、民主、私有制、市场经济、法治国家。对外主张以欧洲为发展方向,支持加入欧盟。在本届议会中拥有1个席位。党主席为阿里·克里姆利(Али КЕРИМЛИ)。
(3)穆萨瓦特党(Партия “Мусават”):1911年成立,阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国时期被禁止活动,1992年12月正式恢复活动。现有成员4万多人。阿最大反对党之一。主张全民平等,依法治国,三权分立,实行市场经济,以民主方式解决各种社会问题。在本届议会中拥有5个席位。2006年5月召开第七次代表大会,伊萨·甘巴尔(Иса ГАМБАР)再次当选党主席。
(4)阿塞拜疆民族独立党(Партия национальной независимости Азербайджана):1991年成立,现有成员1.9万人。原持亲政府立场,1998年总统大选后加入到反对党行列。倡导建立民主、法治国家及文明的市场,要求加快市场经济改革,主张以西方发达国家为外交重点。现任主席为阿亚兹·鲁斯塔莫夫(Аяз РУСТАМОВ)。
此外,还有公民团结党、阿塞拜疆共产党、祖国母亲党、社会幸福党、尤尔达什党等。
【重要人物】 伊利哈姆·盖达尔·奥格雷·阿利耶夫:总统。1961年12月24日生于阿塞拜疆巴库市。阿塞拜疆族。1985年毕业于莫斯科国际关系学院研究生院,历史学副博士。1985-1990年在莫斯科国际关系学院任教。1991-1994年任莫斯科“东方”公司总经理。1994-1996年先后任阿国家石油公司副总裁、第一副总裁。1995和2000年两次当选阿国民议会议员。1997年7月当选阿国家奥林匹克委员会主席。1999年12月当选“新阿塞拜疆党”副主席,2001年11月当选该党第一副主席,2005年3月当选该党主席。2001年任阿国民议会常驻欧委会议会代表团团长。2003年1月当选欧委会议会副议长,8月被任命为阿总理,同年10月28日当选总统。2008年10月22日再次当选总统,24日宣誓就职。懂俄语、土耳其语、英语和法语。已婚,夫人梅赫里班·阿利耶娃,现任盖达尔·阿利耶夫基金会主席。有两女一子。
奥克泰·萨比尔奥格雷·阿萨多夫:国民议会主席。1955年1月3日生于阿塞拜疆西部加法区。1976年毕业于阿石油化工学院。1979-1981年任阿专业设计和建设总局总工程师。1981-1983年任阿卫生技术装置托拉斯总工艺师。1983-1989年任阿卫生技术装置托拉斯第一局局长。1989-1996年任阿卫生技术装置托拉斯生产联合会主任。1996-2004年任阿普歇伦地区自来水股份公司总裁。2000年当选国民议会议员。2004年任阿自来水股份公司总裁。2005年12月2日当选第三届国民议会主席。已婚,有两个孩子。
阿尔图尔·泰尔·奥格雷·拉西扎德:总理。1935年2月26日生于阿塞拜疆占贾市。阿塞拜疆族。1957年毕业于阿塞拜疆工学院。同年起在阿塞拜疆石油机械制造研究所工作,任工程师、副所长。1973-1977年任全苏石油机械制造生产联合体总工程师。1977-1978年任阿石油机械制造研究所所长。1978-1981年任阿国家计划委员会副主席。1981-1986年任阿共中央部长。1986-1992年任阿第一副总理。1992-1996年任阿经济改革基金会顾问。1996年2月任总统助理,5月任第一副总统,7月任代总理,11月26日出任总理。1998年10月24日连任总理。2003年8月被解除总理职务,任第一副总理。11月4日再次就任总理。2008年10月再次被任命为总理。已婚,有一女。
【经济】 2012年,阿经济持续稳定发展。当局积极实施经济发展多元化战略,大力扶持非石油领域经济发展,促进各领域均衡发展,实施以大规模基础设施和电讯业建设拉动经济的政策,阿经济抵御各种风险的能力增强。2012年主要经济数据如下:
国内生产总值:688亿美元。
国内生产总值增长率:2.2%。
人均国内生产总值:7491美元。
进出口总额291.18亿美元(2012年1-9月)。
外汇储备:116.95亿美元。
货币名称:马纳特(манат)。
汇率(2013年3月28日):1美元≈0.7848马纳特。
通货膨胀率:1.5%。(2012年1-9月)
全国职工月平均工资:392..5马纳特(约合500美元)(2012年1-9月)
【资源】 石油和天然气资源丰富,主要分布在阿普歇伦半岛和里海。石油探明储量40亿吨。
【工业】 主要工业部门有石油加工、石油化工、机械制造、有色冶金、轻工、食品等。 2012年1-9月工业总产值为258.02亿马纳特(约合328.7亿美元),同比下降3.5%。
【农业】 2012年1-9月农业总产值为40.88亿马纳特(约合52.1亿美元),同比增长6.3%。
【财政金融】 截止2012年9月30日,阿国家战略外汇储备为450亿美元(阿外汇储备由央行外汇储备、国家石油基金外汇储备和财政部外汇储备三部分组成)。
阿共有47家银行,包括2家国有银行和45家私人银行,24家银行有外国资本参与,其中6家银行外国资本额超过50%。主要银行:阿塞拜疆国家银行,成立于1992年,负责货币发行、黄金外汇储备管控及对所有其他银行工作实行监督。阿塞拜疆国际银行为国有商业银行,成立于1990年,资产占阿银行系统的40%,在国内外设有数十家分行,财政部是其主要股东。
【对外贸易】 2012年1-9月阿外贸总额为291.18亿美元,同比下降6.1%,其中进口额为60.16亿美元,同比增长0.6%,出口额为231.02亿美元,同比下降7.9%。2011年阿外贸总额为363亿美元,其中进口额为97亿美元,出口额为266亿美元。
主要出口产品有:石油和石油产品、天然气、水果蔬菜、黑色金属及制品、化工产品、烟酒等。主要进口产品有:机械设备、食品、交通工具及配件、黑色金属及制品、木材、药品、家具和日用品等。主要进出口贸易伙伴为意大利(90.86亿美元,35.2%)、法国(34.27亿美元,15.2%)、美国(11.74亿美元,6.8%)俄罗斯(16.33亿美元,4.5%)、乌克兰(12.34亿美元,3.4%)。
【外国资本】 2011年,外国对阿投资25.16亿美元,主要有:英国(9.92亿美元,占外资总额的45.2%),美国(3.18亿美元,14.4%),日本(2.28亿美元,9.1%), 挪威(1.28亿美元,5.1%),土耳其(1.03亿美元,4.1%),捷克(0.93亿美元,3.7%),法国(0.37亿美元,1.5%),韩国(0.32亿美元,1.3%),沙特阿拉伯(0.25亿美元,0.1%)。
【人民生活】 2012年1-9月阿月均工资500美元。 居民货币收入增长12%。通胀率1.5%。2012年1-10月新增就业岗位9.4万个。月均退休金190美元。
【文化教育】 目前,阿共有3993家公共图书馆、50家专业影剧院(包括9家电影院、29家戏剧院、12家音乐剧院)、223个博物馆和2750家俱乐部。
【教育】 教育体制分为学前教育、普通中小学教育、职业技术教育、中等专业教育和高等教育。现有全日制普通学校4539所,学生136.49万人;中等专业学校74所,学生7.91万人;国立高等院校37所,学生11.79万人;私立高等院校16所,学生2.13万人。
著名高校:国立巴库拉苏尔扎德大学,创建于1919年,现有17个系、2个研究所、4个博物馆和3个图书馆。在校学生约13000人,教师2300人。阿塞拜疆国家石油学院,创建于1920年,现有24个专业、7个系、63个教研室和18个科学实验室。在校学生约7000人,教师1000人。
【新闻出版】 有各类报刊400多种。主要报刊有:总统办公厅机关报《巴库工人报》,1906年创刊,用俄文出版,发行量约5000份;总统办公厅机关报《人民报》,1919年创刊,用阿文出版,发行量约9000份;国民议会机关报《阿塞拜疆报》,1918年创刊,用阿文出版,发行量约7500份;穆萨瓦特党报纸《穆萨瓦特报》,发行量约7500份。
主要通讯社有:阿塞拜疆通讯社(官方通讯社,1920年成立)及图兰、世界知识、趋势等独立通讯社。
主要广播电台有:阿塞拜疆中央电台(1926年建台),用阿、俄、英、法、德、阿拉伯、波斯等13种语言播音。
主要电视台有:阿塞拜疆国家电视台(1956年建台)、阿塞拜疆公共电视台(2005年建台)及ANS(1992年建台)、SPACE(1997年建台)、ATV(1999年建台)、LIDER(2000年建台)等私营电视台,绝大部分节目用阿塞拜疆语播出。
【对外关系】 奉行独立自主、多元平衡外交政策,将发展与俄、美、欧大国和土耳其、伊朗、格鲁吉亚等邻国关系作为外交优先方向,将融入欧洲作为对外战略目标。重视与欧盟委员会、欧洲议会开展合作,积极参加欧盟“东部伙伴关系计划”。积极参与联合国、伊斯兰经合组织、不结盟运动等国际和地区性组织的活动。努力争取国际社会对阿解决“纳卡”问题的同情和支持。2012年成为联合国2012-2013年度安理会非常任理事国,成功举办2012年欧洲电视歌曲大赛、第二届巴库国际人文论坛、伊斯兰经合组织峰会。截止2012年1月1日,已同160个国家建交。
【同中国的关系】 1992年4月2日建交。2012年,中阿友好合作关系平稳健康发展,各领域合作不断扩大。双边主要互访有:全国人大外事委员会主任委员李肇星(9月),中共中央政治局委员、中央书记处书记、全国政协副主席杜青林(11月),全国政协副主席白立忱(12月);阿经济发展部长穆斯塔法耶夫(5月),阿通信与信息部长阿里索夫(9月来华出席天津夏季达沃斯论坛)。
2013年2月,阿国民议会第一副议长阿斯克罗夫访华。
两国经贸合作稳步发展。 2012年中阿双边贸易额为12.8亿美元,同比增长17.6%。其中中方进口2.1亿美元,同比增长10.6%,出口10.6亿美元,同比增长19.1%。
中国驻阿塞拜疆大使:宏九印。馆址:阿塞拜疆共和国巴库市哈加尼街67号(str. Khagani 67, Baku, AZ1010, The Republic of Azerbaijan; Азербайджанская Республика, AZ1010, г. Баку, ул. Хагани, д.67)。电话:(0099412)4936129(领事);传真:(0099412)4980010。值班手机:0099450-2918881。商务处电话:(0099412)4656214,(0099412)4656215;传真:(0099412)4652854。
阿塞拜疆驻华大使:拉季夫·甘基洛夫(Latif Gandilov,Латиф Гандилов)。馆址:北京市齐家园外交公寓B-3。电话:(010)65324614;传真:(010)65324615。
【同俄罗斯的关系】 1992年4月4日建交。2012年,两国友好与战略伙伴关系稳定发展,双方在能源、军技、经贸、人文等领域保持良好合作。1月22日,俄罗斯总统办公厅主任纳雷什金访阿;1月25日,阿塞拜疆外长马梅季亚罗夫赴莫斯科参加俄罗斯、亚美尼亚、阿三国外长纳卡问题磋商;6月11日,阿外长马梅季亚罗夫、俄罗斯外长拉夫罗夫和亚美尼亚外长纳尔班江在莫斯科举行会晤;6月23日,阿利耶夫总统对俄罗斯鞑靼斯坦共和国进行正式访问;6月27日,阿利耶夫总统会见俄罗斯内务部长努尔加利耶夫;7月8日,阿利耶夫总统会见俄罗斯外长拉夫罗夫;7月17至18日,阿外长马梅季亚罗夫对俄罗斯进行为期2天的正式访问;7月26日,俄罗斯国防部长谢尔久科夫访阿;8月9日,阿利耶夫总统应俄罗斯总统梅德韦杰夫邀请对索契进行为期1天的工作访问;9月7日,阿利耶夫总统会见俄罗斯联邦阿斯特拉罕州州长亚历山大·日耳金;9月8日阿利耶夫总统会见俄罗斯联邦会议副主席伊利亚斯·乌马哈诺夫;10月4日,阿利耶夫总统会见俄罗斯副总理、俄总统北高加索联邦区事务全权代表亚历山大·赫拉博宁;11月24日,阿总统办公厅主任梅赫季耶夫访俄。
【同美国的关系】 1992年2月28日建交。2012年,两国战略伙伴关系继续发展。6月,美国务卿希拉里·克林顿访阿;9月26日,阿利耶夫总统会见美国加利福尼亚州参议员、环境质量监测委员会主席约瑟夫;11月15日,阿利耶夫总统会见美国国务卿欧亚能源问题特别代表莫尔尼兹塔尔;12月12日,阿利耶夫总统会见美国武装力量运输指挥部负责人弗莱泽尔;12月21日,美国国防部副部长维克尔斯访阿。
【同土耳其的关系】 1992年1月14日建交。视土耳其为重要战略伙伴,双方互为盟友,积极推进“跨安纳托利亚”天然气管道项目。2011年1月18日,土耳其宪兵队总司令奥杰尔将军访问阿塞拜疆;1月22日,土耳其能源和自然资源部长、阿土混委会土方主席伊尔德兹率团来阿出席阿土经贸混委会会议;7月27日,土耳其总理埃尔多安对阿进行为期1天的正式访问;8月5日,阿副外长阿济莫夫在安卡拉同土耳其外长达武特奥卢举行会谈;10月3日,阿利耶夫总统会见土耳其家庭与社会保障部长法基姆·沙辛;10月13日,阿利耶夫总统会见土耳其国防部长伊尔马兹;10月25日,阿利耶夫总统对土耳其进行为期1天的正式访问并出席土阿战略合作委员会第一次会议;11月4日,土耳其司法部长埃尔金访阿;11月21日,土耳其议会国际关系委员会主席博斯吉尔访阿。
【同伊朗的关系】 1992年3月12日建交。2011年阿伊两国关系发展顺利。2月17日,伊朗通讯部长塔基普尔访问阿塞拜疆;6月19日,伊朗总统内贾德同阿利耶夫总统通电话,双方就双边关系、地区安全形势和打击恐怖主义三个问题交换意见;7月1日,阿利耶夫总统会见伊朗议长拉里贾尼;10月3日,阿利耶夫总统会见伊朗文化部长穆罕默德·赛义德;10月22日,阿利耶夫总统会见伊朗国防部长瓦希迪;12月2日,阿总统办公厅社会政策局长哈桑诺夫访伊。
【同亚美尼亚的关系】 因“纳卡”冲突敌对。2012年,双方在边界违反停火协议事件屡屡发生。因萨法罗夫事件及亚方宣称在“纳卡”地区重启民用机场,两国关系进一步恶化。6月11日,阿外长马梅季亚罗夫、俄罗斯外长拉夫罗夫和亚美尼亚外长纳尔班江在莫斯科举行会晤,三方围绕纳卡冲突问题各方根本立场再次进行磋商;6月24日,阿利耶夫总统同亚美尼亚总统萨尔基相、俄罗斯总统梅德韦杰夫在喀山举行会晤,三方就解决纳卡问题进行磋商。