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简况

  

  【国名】 巴基斯坦伊斯兰共和国(The Islamic Republic of Pakistan)。

  【面积 796095平方公里(不包括巴控克什米尔地区)。

   【人口】 1.97亿。巴是多民族国家,其中旁遮普族占63%,信德族占18%,帕坦族占11%,俾路支族占4%。乌尔都语为国语,英语为官方语言,主要民族语言有旁遮普语、信德语、普什图语和俾路支语等。95%以上的居民信奉伊斯兰教(国教),少数信奉基督教、印度教和锡克教等。

  【首都 伊斯兰堡(Islamabad),人口110万(2011年)。地处内陆,海拔503~610米,属亚热带季风气候,旱季和雨季界限分明,年均降水量1143毫米,最高气温47℃,最低气温0℃。

  【国家元首 总统阿西夫·阿里·扎尔达里,2008年9月9日就职。

  【国庆日   3月23日;独立日:8月14日。

  【简况】位于南亚次大陆西北部。东接印度,东北与中国毗邻,西北与阿富汗交界,西邻伊朗,南濒阿拉伯海。海岸线长980公里。除南部属热带气候外,其余属亚热带气候。南部湿热,受季风影响,雨季较长;北部地区干燥寒冷,有的地方终年积雪。年平均气温27℃。

  巴原为英属印度的一部分。1858年随印度沦为英国殖民地。1940年3月,全印穆斯林联盟通过了关于建立巴基斯坦的决议。1947年6月,英国公布“蒙巴顿方案”,实行印巴分治。同年8月14日,巴基斯坦宣告独立,成为英联邦的一个自治领,包括巴基斯坦东、西两部分。1956年3月23日,巴基斯坦伊斯兰共和国成立,仍为英联邦成员国,1972年退出,1989年重新加入。1971年3月,东部宣布成立孟加拉人民共和国,同年12月孟正式独立。

  【军事】巴基斯坦宪法规定,总统是武装部队最高统帅。实行募兵制,陆军服役期限为7年,海、空军为7~8年。武装力量由现役部队、预备役部队和地方军组成。总兵力为56.9万人。

  2013/2014年度国防预算总额约为63.2亿美元,同比增长15%。

政治

  

  【政治】20135月11,巴基斯坦举行国民议会选举,巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)获胜。65穆盟(谢)主席纳瓦兹·谢里夫Nawaz Sharif)当选为总理。67,巴新内阁就职,包括16位联邦部长和9位国务部长730,巴基斯坦举行总统选举,穆盟(谢)候选人马姆努恩·侯赛因Mamnoon Hussain)当选新一届巴基斯坦总统。新总统将于9月9日正式就职

  【宪法】巴建国后于1956年、1962年和1973年颁布三部宪法。1977年,齐亚·哈克实行军法管制,部分暂停实行宪法。1985年通过了宪法第8修正案,授予总统解散国民议会和联邦内阁、任免军队首脑和法官的权力。1991年7月通过的宪法第12修正案规定联邦政府有权设立特别法庭和上诉法庭,以打击犯罪,整治社会治安。1997年4月,谢里夫政府在议会通过宪法第13修正案,取消总统解散国民议会和联邦内阁的权力,并将解散省议会和省内阁、任免省督、三军参谋长和参联会主席以及最高法院法官的权力归还总理行使。随后,巴议会通过旨在严禁议员叛党的宪法第14修正案“反跳槽法”。

  1999年穆沙拉夫执政后颁布临时宪法1号令,宣布暂停实施宪法。2002年8月,穆颁布“法律框架令(LFO)”,宣布恢复1973年宪法和哈克时代宪法第8修正案,规定总统有权解散国民议会、任命参联会主席和三军参谋长。2003年12月29日,巴议会通过宪法第17修正案,规定总统经最高法院批准后有权解散议会,与总理协商后有权任免三军领导人。

  2010年4月8日和15日,国民议会和参议院分别通过宪法第18修正案,将总统部分权力移交给总理,并在涉及中央与地方分权等重大敏感问题上作出调整。2010年12月22日,巴议会一致通过宪法第19修正案,赋予总理任命高等法院和最高法院法官一定的决定权,并由总统对决定结果进行最终认可。2012年2月20日,巴议会通过宪法第20修正案,取消了由总统任命看守政府总理的权力,改由总理和反对党领导人协商确定。修正案还包括延长选举委员会任期等内容。

  【议会】联邦立法机构。1947年建国后长期为一院制,1973年宪法颁布后实行两院制,由国民议会(下院)和参议院(上院)组成。国民议会经普选产生,参议院按每省议席均等的原则,由省议会和国民议会遴选产生。

  国民议会共有342个议席,其中272席为普选议席。60席为妇女保留席位,10席为非穆斯林保留席位,由各政党按普选得票比例分配。国民议会设议长和副议长各1人,议员任期五年。参议院设100个议席,议员任期六年,每3年改选半数。设主席和副主席各1人,任期三年。

  2012年3月,巴基斯坦举行参议院改选,人民党获41席,人民民族党获12席。穆斯林联盟(谢派)获7席。人民党议员赛义德·纳亚尔·侯赛因·布哈里(Syed Nayyer Hussain Bokhari)当选参议院主席。

  20135月11,巴基斯坦举行国民议会选举。穆盟谢获得186席,成为议会第一大党。人民党获42席,正义运动党获35席,统一民族运动党获23席,伊斯兰神学会获14席,其余席位为其他小党和独立人士获得。63,巴基斯坦新一届国民议会召开首次会议,来自穆盟(谢)的萨塔尔· 萨迪克(Sardar Ayaz Sadiq)当选议长。

  【政府】2012年6月,谢里夫就任总理。目前内阁成员包括:外交部长、国防部长由谢里夫兼任。财政和私有化部长伊沙克·达尔(Ishaq Dar),内政和禁毒部长乔杜里·尼萨尔·阿里·汗(Chaudhry Nisar Ali Khan),边境地区事务部长阿卜杜尔·卡迪尔·俾路支(Abdul Qadir Baloch),油气和自然资源部长沙希德·卡坎·阿巴希(Shahid Khaqan Abbasi),国防生产部长拉纳·坦维尔(Rana Tavir),水电部长库瓦贾·穆罕默德·阿西夫(Khwaja Muhammad Asif),铁道部长萨阿德·拉菲克(Saad Rafiq),司法和人权部长扎西德·哈密德(Zahid Hamid),新闻广播和国家遗产部长佩维斯·拉希德(Pervez Rasheed),港口和航运部长卡姆兰·迈克尔(Kamran Micheal),食品安全和研究部长斯坎达尔·博桑(Sikandar Bosan),人力资源发展和海外巴侨部长萨德鲁丁·露西迪(Sadruddin Rashdi),计划和发展部长阿赫桑·伊克巴尔(Ashan Iqbal),宗教事务和信仰和谐部长萨达尔·尤萨夫(Sadar Yousaf),克什米尔和吉尔吉特—巴尔蒂斯坦事务部长巴吉斯·塔希尔(Barjees Tahir),工业和生产部长穆尔塔扎·贾塔伊(Murtaza Jatoi)

  另有9名国务部长、2名总理顾问和2名总理特别助理,其中总理国家安全与外交事务顾问萨尔塔·阿齐兹(Sartaj Aziz)。

  【行政区划】全国共有旁遮普、开伯尔—普什图、俾路支和信德四个省,七个联邦直辖部落地区和联邦首都伊斯兰堡。各省下设专区、县、乡、村联会。

  【司法机构】最高法院为最高司法机关,各省和伊斯兰堡设高等法院,各由一名首席大法官和若干法官组成。现任最高法院首席大法官为伊夫蒂哈尔·穆哈默德·乔杜里(Iftikhar Muhammad Chaudhry)。全国设总检察长,各省设省检察长。现任总检察长莫尼尔·马利克(Munir Malik)。

  【政党】巴实行多党制。现有政党200个左右,派系众多。目前全国性大党主要有:

  1)巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)(Pakistan Muslim League-Nawaz Sharif):简称穆盟—谢派(PML-N)。成立于1906年,当时称作全印穆斯林联盟,1947年巴立国后改称巴基斯坦穆斯林联盟。党章规定要在巴实现政治、社会和经济改革。该党现为参议院第二大党,国民议会第一大党。该党领袖谢里夫2013年6月当选新总理,成为巴历史上首位三度出任总理的政治家。该党还在旁遮普省执政。

  (2)巴基斯坦人民党(Pakistan Peoples Party):简称人民党(PPP)。成立于1967年12月,主要势力在信德省和旁遮普省,主张议会民主、自由平等、经济私有化。现任党主席为巴已故前总理贝·布托之子比拉瓦尔·布托(Bilawal Bhutto)。该党现为参议院第一大党,国民议会第二大党,在信德省执政。

  (3)正义运动党(Pakistan Tehreek-e-insaf):1996年成立。主席为巴基斯坦家喻户晓的板球明星伊姆兰·汗(Imran Khan)。该党提出变革、平等等口号,在2013年国民议会选举中获35席,成为国民议会第三大党,并在开伯尔-普什图省执政。

  主要党派还有:巴基斯坦穆斯林联盟(领袖派)[Pakistan Muslim League(QA)]、统一民族运动党(Muttahidah Qaumi Movement)、人民民族党(Awami National Party)等。

  【重要人物】马姆努恩·侯赛因:侯任总统。1940年生于印度阿格拉,1947年巴基斯坦独立建国后移居卡拉奇,毕业于卡拉奇工商管理学院。曾担任穆盟(谢)信德省联秘、秘书长、代主席以及信德省首席部长顾问等职。1999年6月至10月担任信德省省督。20137月当选总统。 

  纳瓦兹·谢里夫:总理。1959年生于旁遮普省拉合尔市,毕业于旁遮普大学。穆盟(谢)主席,1981年任旁遮普省财政部长兼体育部长。1985年任旁遮普省首席部长,1988年连任1990至1993年、1997至1999

  年两次出任巴政府总理。2013年6月当选总理。



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